首长分工负责制体会,首长负责制原则

由:admin 发布于:2024-06-19 分类:感悟评价 阅读:43 评论:0

领导体制的基本类型

现代领导体制复杂多样,但基本类型可归为四种。首长负责制和委员会制:首长负责制,又称独任制,将决策权力集中在一位负责人身上;委员会制,又称和议制,将决策权力交给两位以上的负责人。首长负责制的优点是权力集中、责任明确、行动迅速、效率高,但易导致个人专制和滥用权力。

按组织系统内部各机构的职权性质和范围来划分,有层次制和职能制的领导体制类型。层次制与职能制是在领导组织系统中,按纵横两个方面划分领导权限而形成的领导体制。层次制是指一个组织系统在纵向上由上至下划分若干层级,形成一个像连续的台阶那样的权限划分系统,又称为直线制、分级制等。

主要类型包括:(1)行政权力体制,根据国家行政机关与其国家机关、政党组织、群众团体等之间的权力分配关系,主要有三权分立制、议行合一制、军政合一制、政教合一制、党政合一制等。(2)政府首脑体制,根据最高行政权力的代表者与政府首脑职位担任者的关系及人数情况,可分为一元制、二元制、多元制。

西方资本主义国家的领导体制从微观角度来看,主要指资本主义国家企业的领导体制,这种体制的发展过程主要包括五个阶段:(1)家长制领导;(2)经理制领导;(3)职业“软专家” 领导制;(4)专家集团领导制;(5)多级领导制。

大都属于决策与管理相融合的集权制领导体制。企业越来越走向集团化,开创了集中领导、分散管理的“事业部制”领导体制。这种“事业部制”的优点在于把决策权与经营管理权分开。

求首长负责制与集体负责制的比较

集体领导的决策是个人分工负责的方向、目标,个人分工负责是集体领导意志实现的途径。离开集体领导的个人分工负责就是无政府主义和自由主义;离开个人分工负责的集体领导,只能是“清谈馆”。坚持集体领导与个人分工负责相结合,就要反对个人说了算和不敢负责的官僚主义倾向。

多数的原则作出决定,集体承担责任的一种体制。在我国,各级人大和常委会、监察委员会、人民法院和人民检察院等实行集体负责制。个人负责制是指首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制。在我国,国务院及其部委、地方政府和中央军委等实行个人负责制。因此,并非所有的国家机构都实行首长负责制。故表述错误。

不对。我国的权力机关分为集体负责制和首长负责制。集体负责制的诸如人大常委会、中央军事委员会等。而国家行政机关则是首长负责制,目的是提高行政效能,因此,不同机关的首长责任制形式不同,其指示、命令与决定的作出程序和要求不同。

我国国家机构实行首长负责制。首长负责制是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上,对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权,并对此全面负责。

首长负责制,是指由行政首长或行政主管全权负责的领导责任制。比如国务院的总理负责制;国务院各部、各委员会的部长、主任负责制;地方各级人民政府的省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。他们分别主持相当级别人民政府的工作,召集和主持本级人民政府的全体会议和常务会议。

我国行政机关和企事业单位实行怎样的领导体制

1、年通过的宪法明确规定了我国国家行政机关实行行政首长负责制,即由行政首长全面领导本机关的工作,对机关的事务有最后决定权,行政机关所属的各机构及工作人员,其工作都要对行政首长负责。同时,行政首长对本机关的工作负全部责任。

2、双重领导体制的优点在于能够整合多方资源,形成合力,推动组织或机构的发展。例如,在跨地区或跨行业的项目中,不同地区的政府部门或不同行业的企事业单位可以共同参与,共同出资,共享成果。此外,双重领导体制还可以促进不同部门之间的沟通与协作,提高政策制定和执行的效率。

3、由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等机构和组织都要坚持中国共产党领导。

4、加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。

双长制是在什么中首次提出的

双长制是在三湾改编中首次提出的。三湾改编指的是1927年9月29日-10月3日,毛泽东在江西永新县三湾村对当时红军进行的士气重要改编。秋收起义后,因战事不利,导致部队士气低落。1927年9月29日毛泽东率领红军进入三湾地区,并开始了“三湾改编”。

“双长制”是在三湾改编中首次提出的,双长制是一种指挥制度,强调人事两权分离。在秋收起义失败后,进行三湾改编,提出“支部建在连上”,“党指挥枪”的制度。为双长制伊始。从此,中国坚定不移地实施这个制度。

毛泽东在秋收起义失败后,进行三湾改编,提出“支部建在连上”,“党指挥枪”的制度。为双长制伊始。从此,中国坚定不移地实施这个制度。事实上历朝历代都有类似的做法,但是毛泽东将其制度化、明确化,是一个创举。

前期设有政委,后期取消。1917年,俄国临时政府在军队中引进政委制度以确保政府对其的政治控制。在十月革命后, 政委在苏联红军中一直保留到1942年。在红军和苏军中, 政委仅在以下时期存在:1918-1924年、1937-1940年、以及1941-1942年。

企业自由发展像无序行驶的 汽车 ,缺少方向性、秩序性、协同性。 这种“双长制”就是把单打独斗的企业组建起来,串联成高铁列车。 地方政府在前把舵领航,持续出台利好政策,铺设高速轨道,统筹各个部门发挥承接功能、做好连接服务。

相关阅读

评论

精彩评论
二维码